Projeto desenvolvido pelo Instituto de Tecnologia e Sociedade – ITS Rio

PROMPT – ACIDENTE DE TRABALHO + LIMBO PREVIDENCIÁRIO + INSS + JUSTIÇA DO TRABALHO

Analise integralmente o caso da trabalhadora que:

* sofreu acidente de trabalho, sem emissão de CAT na época;
* ficou com sequelas e limitações decorrentes do acidente;
* recebeu benefício do INSS;
* retornou ao trabalho com restrições;
* apresentou diversos atestados médicos por dores e limitações;
* posteriormente sofreu também acidente de trajeto;
* teve novo afastamento;
* relata dificuldade ou impossibilidade de exercer suas atividades;
* afirma que a empresa não permitiu que passasse pelo médico do trabalho para realização do exame de retorno e emissão do ASO;
* possui ou pretende possuir ação na Justiça do Trabalho relacionada ao limbo previdenciário/acidente;
* precisa verificar se também deve ajuizar ação contra o INSS.

### 1. Reconstrução cronológica

Organize todos os acontecimentos em ordem cronológica:

1. data do primeiro acidente;
2. natureza do acidente e relação com o trabalho;
3. existência ou ausência de CAT;
4. início dos sintomas/sequelas;
5. afastamentos;
6. benefícios concedidos pelo INSS;
7. espécie de cada benefício (B31, B91 ou outro);
8. perícias realizadas;
9. datas de concessão, prorrogação e cessação;
10. retornos ao trabalho;
11. exames ocupacionais realizados ou recusados;
12. existência ou ausência de ASO;
13. atestados médicos;
14. segundo acidente/acidente de trajeto;
15. novo afastamento;
16. situação atual.

Não invente nenhuma data. Quando faltar informação, indique expressamente: **“informação não localizada nos documentos.”**

### 2. Acidente de trabalho e CAT

Verifique:

* se os fatos caracterizam acidente de trabalho;
* se o segundo evento caracteriza acidente de trajeto;
* consequências jurídicas da ausência de CAT;
* possibilidade de emissão posterior da CAT;
* documentos que podem comprovar o acidente e o nexo causal;
* eventual responsabilidade da empresa.

Diferencie claramente:

**ausência de CAT ≠ inexistência de acidente de trabalho.**

### 3. Capacidade laboral

Separe rigorosamente:

* incapacidade previdenciária;
* incapacidade para a função habitual;
* aptidão ou inaptidão ocupacional;
* restrições laborais;
* sequelas permanentes;
* incapacidade temporária;
* redução permanente da capacidade;
* possibilidade de reabilitação profissional.

Analise separadamente o que foi concluído pelo:

**INSS × médico assistente × médico do trabalho.**

Não trate a alta do INSS automaticamente como prova de aptidão ocupacional.

### 4. Exame de retorno e ASO

Verifique, à luz da NR-7 vigente na data dos fatos:

* se havia obrigação de exame de retorno ao trabalho;
* se o período de afastamento preenchia os requisitos;
* se o exame foi realizado;
* se a empresa impediu ou deixou de providenciar o exame;
* se existe ASO;
* se existe documento demonstrando aptidão ou inaptidão;
* quais são as consequências probatórias da ausência desse documento.

### 5. Limbo previdenciário

Verifique se os fatos efetivamente configuram limbo previdenciário.

Não presuma a existência de limbo apenas porque o INSS cessou o benefício.

Identifique:

* quem considerou a trabalhadora apta;
* quem considerou inapta;
* se a empresa recusou o retorno;
* se a empresa ofereceu função compatível/restrita;
* se houve pagamento de salários;
* se houve ausência de benefício;
* em qual período ocorreu eventual limbo.

### 6. Ação trabalhista existente

Analise a petição inicial, contestação, decisões e demais documentos da ação trabalhista.

Identifique:

* pedidos formulados;
* causa de pedir;
* período discutido;
* pedidos relacionados ao acidente;
* estabilidade acidentária;
* salários do período de limbo;
* danos morais;
* danos materiais;
* pensionamento;
* obrigação de fazer;
* reconhecimento de acidente de trabalho;
* eventual pedido relacionado à CAT;
* perícias determinadas;
* decisões já proferidas.

Informe claramente **o que já está sendo discutido na Justiça do Trabalho**, para evitar duplicidade de pedidos.

### 7. Questão previdenciária

Identifique exatamente:

* qual benefício foi concedido;
* espécie B31 ou B91;
* motivo da cessação;
* data da cessação;
* se houve pedido de prorrogação;
* se houve recurso administrativo;
* se existe novo requerimento;
* resultado das perícias;
* existência de incapacidade atual.

Analise se existe fundamento para:

* restabelecimento;
* concessão de novo benefício;
* conversão de benefício comum em acidentário;
* auxílio-acidente;
* aposentadoria por incapacidade permanente;
* reabilitação profissional;
* outro benefício previdenciário pertinente.

### 8. Definição da competência

Este é um ponto obrigatório.

Não responda simplesmente “Justiça Federal” ou “Justiça do Trabalho”.

Determine, para **cada pedido**, qual é a competência adequada.

Analise separadamente:

**a) Justiça do Trabalho**

* relação empregatícia;
* salários;
* limbo;
* estabilidade;
* responsabilidade da empresa;
* indenizações decorrentes da relação de trabalho;
* obrigações trabalhistas.

**b) Justiça Federal**

* benefícios previdenciários de natureza comum, quando presentes os requisitos de competência federal;
* discussão contra o INSS, observadas as regras constitucionais e legais de competência.

**c) Justiça Estadual**

* ações acidentárias contra o INSS, quando a hipótese se enquadrar na competência acidentária estadual.

Considere especialmente o art. 109, I, da Constituição Federal e a Súmula 15 do STJ, além da legislação e jurisprudência atualizadas.

### 9. Evitar conflito ou duplicidade de ações

Verifique se existe risco de:

* litispendência;
* coisa julgada;
* duplicidade de pedidos;
* decisões conflitantes;
* necessidade de suspensão de uma ação;
* necessidade de delimitar corretamente os pedidos em cada Justiça.

Explique de forma prática **o que deve ser pedido em cada processo**, sem duplicar a mesma pretensão.

### 10. Jurisprudência

Pesquise jurisprudência **atualizada** e priorize:

* STF;
* STJ;
* TST;
* TRTs;
* TRF competente, quando pertinente;
* TNU, quando houver questão previdenciária relevante.

Para cada precedente utilizado, informe:

* tribunal;
* órgão julgador;
* número do processo;
* data;
* tese efetivamente aplicável;
* como o precedente se relaciona com os fatos do caso.

Não cite jurisprudência sem verificar sua existência e atualidade.

### 11. Conclusão prática

Ao final, apresente:

**1. O que aconteceu juridicamente;**

**2. O que já está sendo discutido na Justiça do Trabalho;**

**3. O que ainda precisa ser discutido contra o INSS;**

**4. Qual é a competência para cada questão;**

**5. Quais documentos estão faltando;**

**6. Quais providências devem ser tomadas primeiro;**

**7. Quais riscos processuais existem;**

**8. Qual estratégia processual é juridicamente possível, sem duplicar pedidos.**

Se houver informação insuficiente, **não faça suposições**. Liste exatamente o que precisa ser confirmado antes de definir a medida judicial.

### Regra fundamental

Não confundir:

**acidente de trabalho → CAT → benefício previdenciário → alta do INSS → aptidão ocupacional → limbo previdenciário → responsabilidade da empresa → competência judicial.**

Cada questão deve ser analisada separadamente e depois integrada em uma estratégia única.

IA onde testamos:

Autor

Ainoa Lima Ribeiro Nunes

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